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今年全麵放開煤炭鋼鐵有色建材4行業用戶發用電計劃

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今年全麵放開煤炭鋼鐵有色建材4行業用戶發用電計劃

發布日期:2018-07-20 作者:客服 點擊:

  今年全麵放開煤炭鋼鐵有色建材4行業用戶發用電計劃

  

  為進一步完善要素市場化配置,推進電力體製改革,國家發展改革委、國家能源局近日聯合印發《關於積極推進電力市場化交易 進一步完善交易機製的通知》。《通知》要求,各地進一步提高市場化交易電量規模,加快放開發用電計劃,擴大市場主體範圍,積極推進各類市場主體參與電力市場化交易。

  

  在發電方麵,加快放開煤電,有序推進水電、風電、太陽能發電、核電、分布式發電參與交易,規範推進燃煤自備電廠參與交易。在用戶方麵,放開所有符合條件的10千伏及以上電壓等級用戶,支持放開年用電量超過500萬千瓦時以上的用戶,積極支持用電量大的工商業、新興產業、工業園區、公共服務行業等用戶進入市場,2018年全麵放開煤炭、鋼鐵、有色、建材4個行業用戶發用電計劃。在售電方麵,將履行相關程序的售電企業視同大用戶參與交易,鼓勵售電公司擴大業務範圍,靠降低成本和提供增值服務參與競爭,支持供水、供氣、供熱等公共服務行業和節能服務公司從事售電業務,積極支持售電公司代理中小用戶參與交易。

  

  《通知》進一步提出,結合實際統籌發用電側放開節奏,明確放開各類發電企業、用戶進入市場的時間,明確放開比例,完善準入退出機製。鼓勵跨省跨區網對網、網對點交易,對有條件的地區,有序支持點對網、點對點交易,支持清潔能源開展交易。進一步完善交易機製,完善市場主體注冊製,進入市場的發電企業、用戶和售電公司等均要完成注冊程序,成為合格市場主體。規範市場主體交易行為,要求市場主體按照交易規則參與各類交易,通過市場競爭形成價格,接受政府有關部門監管,同時明確要求各地有關部門最大限度減少對微觀事務的幹預。完善中長期合同交易電量價格調整機製,交易雙方在自主自願、平等協商的基礎上,在合同中約定建立固定價格、“基準電價+浮動機製”、隨電煤價格、產品價格聯動或隨其他因素調整等多種形式的市場價格形成機製。

  

  《通知》明確,進一步加大力度推動發用電計劃放開,選擇4個行業全麵放開發用電計劃是重要舉措,完善價格形成機製是重要目標,為此,《通知》專門配套製定了《全麵放開部分重點行業電力用戶發用電計劃實施方案》。

  

  《實施方案》明確,試點全麵放開4個行業發用電計劃,用戶全電量參與交易,具備條件的,同步放開發用電計劃和電價,由用戶和發電企業自主協商確定供電方式和價格機製,逐步放開參與跨省跨區交易限製,支持用戶與清潔能源開展市場化交易。要做好發用電計劃放開與推進市場化交易完善交易機製的有效銜接,用戶和發電企業無法協商一致的,可先放開發用電計劃,用戶價格暫按當地目錄電價標準確定。建立完善科學合理的市場化價格形成機製,用戶和發電企業簽訂合同時自主協商,約定建立“基準電價+浮動機製”的市場化價格形成機製,明確“基準電價”和“浮動機製”的協商原則,繼續支持資源綜合利用和落實懲罰性電價。要求規範4個行業用戶交易行為,推進簽訂中長期合同,確保安全穩定供電。


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